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嘉兴市机构编制委员会办公室工作人员因公出国(境)管理办法

发布日期:2012-12-12 09:49 信息来源:嘉兴市编委办 浏览次数:

嘉编办发[2012]13号

  

第一章 总 则

  第一条 根据市委、市政府有关加强因公出国(境)管理及制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作等文件精神,为加强党风廉政建设,规范市编委办机关及直属单位干部因公出国(境)管理工作,结合本办实际制定本办法。

  第二条 本办法适用于本办机关及直属单位干部以团组或单个的形式因公临时出国(境)。

  第三条 因公出国(境)应本着务实、高效、精简、节约的原则,有明确的目的和实质性内容。

第二章 工作部门与职责分工

  第四条 本办机关及直属单位干部年度因公出国(境)计划和出国(境)人选由办主任会议审定。

  第五条 综合处负责本办机关及直属单位干部因公出国(境)的管理日常工作。其主要职责是:

  1.因公出国(境)任务报批文件的起草,办理出国(境)任务审批的各项手续;

  2.办理因公护照、签证;

  3.参团人员的审核与推荐;

  4.出访人员的政审;

  5.组织出访团组的行前外事纪律和安全教育;

  6.按有关规定收缴、保管因公出国(境)证照;

  7.因公出国(境)经费预算、审批、报销。

  第六条 相关处室、单位应配合做好干部因公出国(境)的管理。

第三章 组团管理

  第七条 本着实际工作需要、统筹协调、综合平衡的原则,逐年分批统筹安排干部因公出国(境)。

  建立干部因公出国(境)计划量化管理机制,并据此审定组团计划和干部出国(境)计划。

  处级干部因公出国(境)安排按市委市政府有关规定执行;科级及其他干部确因工作需要出国(境)的,由办主任会议研究决定。

  第八条 本办干部主要随上级业务部门或市委、市政府及其相关部门团组因公出国(境),其在外停留时间按组团机关明确的时间执行。

  根据工作需要,本办也可自行组织出国(境)团组。组团出国(境)计划,由综合处按有关部门的要求编制,并报办主任会议审定。

第四章 境外管理

  第九条 因公出国(境)人员应严格执行国家及省、市有关对外方针政策,自觉遵守外事纪律和规章制度。在对外交流活动中,应自觉维护国家主权,严守秘密,统一对外宣传口径。

  第十条 团组在境外期间,实行团长负责制。团长一般由办领导担任。团组成员必须服从团长的领导,团员外出须请假,不得随意单独活动;严禁出入赌博、色情等场所;团组成员护照实行统一保管。

  第十一条 团组在国(境)外应接受我驻当地使领馆的指导和监督,遇到重要问题和突发事件要及时报告。不得擅自延长在外停留时间,不得变更出访路线。

  第十二条 团组回国后,应在两周内完成出访报告(市管干部应按期填写《市管干部因公临时出国情况报告表》)报送市纪委、市委组织部和市外办。

第五章 经费管理

  第十三条 因公出国(境)经费应纳入专项预算管理,严格控制因公出国(境)经费预算规模。不得以任何形式由企事业单位出资或补助,不得向各地摊派、转嫁出国(境)费用。

  第十四条 审核因公出国(境)费用,应以经费预算和人员经费开支标准为依据。报销因公出国(境)费用时,应提供出国(境)任务批件和护照等证件(包括签证、签注和出入境记录)复印件及费用明细单据,并按照批准的人数、天数、路线、公务活动情况、经费计划等核销,不得核报与公务无关的开支和计划外经费支出。

第六章 其它事项

  第十五条  干部因公出国(境)必须通过因公出国(境)审批渠道办理手续,严禁持普通护照出国执行公务。

  第十六条 干部因公出国(境)证件应在回国(境)7天内交综合处,公务护照由综合处统一交市外办保管。逾期不交或不执行证件管理规定的,暂不安排其因公出国(境)。

  第十七条 干部遵守和执行因公出国(境)有关规定的情况纳入干部考核内容。

  第十八条  本办法由综合处负责解释,自发文之日起施行。


 
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