嘉编办发[2012]14号

　　为进一步规范本办干部选拔任用工作，根据《公务员法》及其配套法规、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《嘉兴市级机关部门科级领导干部选拔任用监督管理工作实施意见（试行）》（嘉市组[2010]21号）等规定，结合实际，制定本规定。

　　一、本办内部干部选拔任用工作

　　本办内部选拔任用干部，必须严格执行《公务员法》及其配套法规、《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定的原则、条件和程序，并在核定的编制、领导职数内进行。

　　（一）选拔任用的方式

　　科级领导职务的干部选拔，采用民主推荐或竞争上岗的方式进行。

　　科级非领导职务一般采用民主推荐的方式进行。

　　（二）民主推荐选拔科级领导干部的程序

　　民主推荐选拔任用科级领导干部，按以下程序进行：

　　1.制定方案。根据工作需要和职位空缺情况及相应的基本条件、任职资格等规定，由综合处提出选拔任用干部的建议方案，报办主任会议审定。

　　2.民主推荐。民主推荐分会议无记名投票推荐和个别谈话推荐，参加对象为本办全体在编人员，必要时，可扩大到县（市、区）编委办领导。

　　3.确定考察对象。根据推荐结果，提出考察对象建议人选名单，提交办主任会议讨论决定。一般要求推荐得票数占有效票数50%以上，方可作为考察对象。

　　4.发布考察预告。经办主任会议确定的考察对象，在办机关范围内发布考察预告。

　　5.组织考察。考察组成员由办主任会议或主任确定，并由其组织实施。考察谈话范围为办领导、各处室（单位）领导、考察对象所在处室（单位）全体人员。根据需要，考察谈话范围可适当扩大。

　　考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长，主要缺点和不足，民主推荐、民主测评和近三年年度考核情况。考察材料应由考察组成员署名。

　　6.提交办主任会议讨论。考察组根据考察结果，提出任用人选建议名单，提交办主任会议讨论决定。主任会议必须有三分之二以上的成员到会，方能召开。干部任免事项采取无记名投票表决方式进行，以主任会议应到会成员超过半数同意形成决定。

　　7.任前公示。办主任会议决定拟提拔担任科级领导职务的人选，应在本办范围内公示，公示时间一般为７天。公示期间反映有问题的，由考察组会同相关部门调查核实。公示结果不影响任职的，进行发文公布，并办理报批、任职手续。对提任正科级领导干部的，按规定报市委组织部审批。

　　8.实行任职试用期。科级领导职务任职试用期为１年，从办主任会议决定之日算起。试用期间，履行所任职务的职责，享受相应的政治、工资福利待遇。试用期满，试用对象写出述职报告，并组织人员对其试用期间表现进行考核。考核情况提交办主任会议讨论后作出正式任命、延长试用期、取消任职的决定。考核合格的，予以正式任用，试用期计入任职时间；考核不合格的，免去试任职务，一般按试用前原职级安排适当工作。

　　正科级领导干部职务调整，包括平职交流、免去现职，应当按照有关规定，报市委组织部备案。

　　科级领导干部任免职务后，干部任免审批表和提拔任职干部的考察材料必须及时归入本人档案。

　　（三）科级领导干部竞争上岗的条件和程序

　　竞争上岗工作必须按照《干部任用条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》的要求执行。

　　组建竞争上岗工作小组，并由其组织实施竞争上岗工作。工作小组由办领导、综合处长和有关同志组成。

　　1.参加竞争上岗人员除应具备规定的任职资格条件外，还必须具备以下基本条件：

　　（1）坚持四项基本原则，认真贯彻党和国家的基本路线和各项方针、政策；

　　（2）事业心和责任感强，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，实绩较显著；

　　（3）作风正派，团结同志，遵纪守法，廉洁奉公；

　　（4）近三年年度考核为称职以上等次；

　　（5）具有大学专科以上学历；

　　（6）身体健康。

　　新提拔的副科级领导干部，一般要求年龄在45周岁以下。

　　2.竞争上岗的程序和方法

　　（１）制定方案。由竞争上岗工作小组制定实施方案，提交办主任会议讨论决定。（２）公布职数或职位。召开全办干部职工大会，公布实施方案确定的竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。（３）公开报名。采取个人自愿报名的方法进行。（４）资格审查。竞争上岗工作小组按照竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查，并公布结果。（５）竞岗演说。通过资格审查参加竞争上岗的人员，在全办干部职工大会上发表竞争岗位的任职优势、工作思路、创新举措等演说。（6）民主测评。民主测评主要对竞争者的德才表现进行评价。民主测评采取无记名填表投票的方式，在本办全体在编人员中进行，必要时，可扩大到县（市、区）编委办领导。（7）确定考察对象。根据竞岗演说和民主测评的综合情况，由竞争上岗工作小组提出考察对象建议名单，提交办主任会议讨论决定。

　　选拔任用的其他程序和要求等按民主推荐科级干部的规定执行。

　　二、科级非领导职务干部的晋升条件和程序

　　（一）晋升科级非领导职务的条件

　　晋升科级非领导职务，应具有较高的思想政治素质和较强的工作能力，符合《公务员法》及相关规定的任职年限、连续3年年度考核在称职等次以上、未受党纪政纪处分，科级非领导职数空缺。

　　（二）晋升科级非领导职务的程序

　　1.提出建议。科级非领导职数空缺时，由综合处汇总职位空缺数和符合晋升科级非领导职务条件的人员，交办主任会议研究确定。

　　2.公布职位。在本办范围内公布空缺的科级非领导职数情况、符合晋升科级非领导职务条件的人员。

　　3.民主测评。本办全体在编人员以无记名填表投票的方式，对符合晋升科级非领导职务条件人员的德才表现进行评价。

　　办主任会议讨论决定、任前公示和职务任用等按选拔任用科级干部的程序进行。

　　三、从本办外部选调干部工作

　　从本办外部选调干部，原则上为主任科员及以下人员，采用公开选调或个别选调的方式进行。

　　（一）公开选调的资格条件

　　选调的干部，除具备较高的思想政治素质和较强的工作能力外，还应符合以下资格条件：

　　1.年龄在35周岁以下；

　　2.大学本科以上学历；

　　3.公务员或参照公务员法管理人员；

　　4.身体健康（符合我省公务员录用体检标准）；

　　5.其他相关条件。

　　（二）公开选调的程序

　　1.拟定方案。根据工作需要和缺编情况，由综合处提出选调工作建议方案，报办主任会议审定。

　　2.组织报名和资格审查。公开发布选调公告，组织并受理公告规定的时间内报名。按照选调方案规定的条件，对报名人员进行资格审查。

　　3.组织考核。考核可采用笔试和面试相结合的方法进行。

　　4.确定考察对象。根据考核综合情况，提出考察对象建议名单，提交办主任会议讨论决定。

　　5.组织考察。组织人员对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面情况进行全面考察；根据考察情况，提出拟调人员建议名单，提交办主任会议讨论决定。

　　6.办理手续。经办主任会议研究决定选调的工作人员，按规定办理转任手续。

　　（三）个别选调

　　个别选调的对象原则上应符合公开选调规定的资格条件，经办主任会议研究后，组织人员进行考察，写出考察报告，提交办主任会议讨论决定。

　　本规定由综合处负责解释，自发文之日起施行。